Die Angebotsqualität des öffentlichen Personennahverkehrs steht auch im Zusammenhang mit einer gebündelten Fahrgastnachfrage. Diese liegt in Oberzentren zumeist rein quantitativ vor. Im so genannten ländlichen Raum erschwert eine disperse Siedlungsstruktur jedoch häufig den wirtschaftlichen Betrieb von Buslinien. Diese Angebotslücke schließt das Prinzip BürgerBus